流动人口管理工作总结
流动人口管理工作总结
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流动人口管理工作总结1流动人口是市场经济条件下一支主力军，但在为城市建设和发展注入活力，作出贡献的同时，也给城市管理和正常秩序带来了一定的负面影响。近年来，随着xxxx经济建设的不断发展，流动人口不断增加，治安隐患也相对增多，另外因此而引发的拆迁纠纷、施工单位之间的债务纠纷、工头与民工之间的劳资纠纷等时有发生，为治安稳定工作带来相当的难度。近年以来，我所在党委政府和上级公安机关的领导下，全力以赴加强流动人口管理工作，在去年实现流动人口管理工作大幅度迈进的基础上，充分抓住全省流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，以加强登记办证工作为抓手，全面提高流动人口管理工作服务现实斗争的水平，保持了良好的发展势头。截止目前我所共登记流动人口58905人，办理暂住证28315人，登记率96%，办证率98%，流动人口数量是去年的1.7倍，呈现急剧增长的发展态势。
我所主要是从以下几个方面去工作的：
一、改变工作观念，创新管理方法。
过去，我们对待流动人口主要采取两方面措施，一是“堵”，尽可能拒之于辖区之外;二是“防”，把流动人口犯罪作为防范打击的重点。结果是想堵堵不住，想防不胜防。主要原因在于我们对流动人口这一社会现象缺乏全面、正确认识。只看到流动人口消极的一面，而没有看到其积极的方面，只看到流动人口管理的难度，而没有看到我们思想和工作的问题。为此，我们对辖区内流动人口进行了广泛的调研和深入的分析，着重调研如何在新形势下加强流动人口管理工作、如何加强流动人口的思想教育、如何探索加强流动人口管理新路子。通过调查研究，摸清了流动人口真实状况，形成了三点共识：第一，大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势。在农村劳动力大量富余而城市建设又急需要劳动力资源的情况下，人口流动是必然的趋势，采取消极封堵的办法当然难以奏效。第二，流动人口涌入城区的目的主要是凭劳动挣钱致富或投资创业，他们中的绝大多数是吃苦耐劳、遵纪守法的，违法犯罪、发不义之财的只是极少数人，决不能盲目扩大打击面。第三，流动人口的增加尽管给城市的正常秩序带来了一定的负面影响，但更多的却是为城市建设和发展注入了新的活力，作出了贡献。“三点共识”的形成带来了三个方面明显的变化。一是态度和感情变了。对流动人口的“反感”逐步变成了“理解”，过去把流动人口当作“外来户”，现在则当成了“自家人”。二是工作的指导思想变了。过去，管理的目的只是为了减少犯罪，维护稳定;现在的管理则立足于“促进经济发展、鼓励勤劳致富和确保社会稳定”三位一体的`综合目标。三是管理方式方法变了。由过去的单纯管理变成了现在的以教育和服务为主要手段的综合管理。
二、抓好调查摸底，强化办证质量。
工作实践中，我们感到要加强流动人口的管理，必须摸清底数，才能有的放矢，因为流动人口流动性大，今天他住在这里，明天有可能搬走了，你昨天查了这家，房子是空的，但第二天房间里就住满了人。针对这一特点，我所组织社区民警和协管员，以入户调查为基本手段，实行动态登记，开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作，逐个摸清底数，查明情况，找出管理漏洞，发现疑人疑物，采集相关信息，录入综合警务平台。通过近年来的实践，较好地掌握了流动人口的底数，为预防打击犯罪奠定了良好的基础。今年2月22日下午，我所社区民警xxx通过输入暂住人口时，发现暂住人口xxx系20xx年4月在xx省xx县持刀将他人砍成重伤的“网上三逃人员”，从而使潜逃两年多的犯罪嫌疑人落入了法网。
三、落实工作措施，健全管理机制。
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程，单靠某一方面的力量，运用简单的手段是难以奏效的。只有在党、政部门的统一领导下，调动各方面的积极性，采取综合整治的措施，才能收到显著的成效。为此，我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系，健全法规制度。xxxx成立了由分管领导负责，由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口管理领导小组，并相应成立流动人口管理办公室，形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。同时，与社区、行政村分别签订了《加强流动人口管理工作领导责任书》，先后制订出台了《流动人口依法管理教育实施意见》、《流动人口管理工作实施方案》等文件，及时向流动人口发放公开信，广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传，既保证了流动人口管理工作的规范有序，又使得流动人口知情懂法，遵纪守法的自觉性明显提高。
四、完善硬件设施，充实协管员队伍。
为充分发挥流动人口管理工作服务于现实斗争的有效功能，我所进一步加大对流动人口工作的硬件投入。一方面，在各级领导的大力支持下，我所新增了两个流动人口管理站(社区警务室)，增加了30名协管员，进一步充实了流动人口管理力量。另一方面，我所还为每个社区警务室配备了电脑、扫描仪和照相机，确保流动人口信息及时采集、及时办证、及时录入，既提高了流动人口登记、办证的工作效率，又提高了利用流动人口“网上比对”抓获违法犯罪嫌疑人的时效性。
五、强化工作措施，完善长效管理机制。
针对我辖区流动人口中成份复杂，文化素质低的特点，我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸，触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”，抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起，以房屋为载体，实行出租和承租的连带责任，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，使房主成为管理信息员，法律法规宣传员，把好管理的第一关。二是建立“以站管教”。管理站是组织实施流动人口教育管理主要运行机构，不仅为流动人口办证件，而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育，使他们了解各项法律法规，增强他们的社会责任感。三是建立“以外管外”，发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，使流动人口感到更亲近、易接受，取得了事半功倍的效果。
流动人口管理工作总结2xx年，xx镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划，配置资源，引进人力，使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了地区经济社会的可持续发展。
目前，xx镇现有人口24632人，其中本镇常住人口12658人，占51%；流动人口11974人，占49%。xx镇共 ……此处隐藏18920个字……0%；③流入人口登记、办证率100%以上；④出租房屋登记管理率100%）。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托，将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化，开展“一站式”办理、“一条龙”服务，对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务，对流出人口签订《遵纪守法责任书》，属育龄人口的'婚育管理服务率100%，村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次（电话、见面等形式）。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务；对流出人口家中留守老弱残幼人员，提供关怀救助服务，及时解决实际困难，保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位，到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动，主要内容：计生管理与服务措施上门落实，计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作，把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点，做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等，坚决不遗不漏、无隐患。
三、管理与服务保障
乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组，在乡综治工作中心设立办公室，抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办，领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实，制定流动人口管理与服务管理细则，明确各级各部门工作责任，明确奖惩措施，确保工作目标的实现。
流动人口管理工作总结15今年上半年，xx区流动人口事务中心坚持管理、服务两手抓，不断创新工作方式方法，推进流动人口信息精准化采集，优化流动人口公共服务，流动人口服务管理整体水平有了一定提升。今年以来，本中心锚定“全市前三，勇争第一”目标，积极作为，流动人口登记率、居住出租房屋登记率分别保持在90%和99%以上，并在两次省平安考核中取得登记率、准确率“两个百分百”的优异成绩。截至6月底，全区流动人口登记量达29.65万，位居全市第二。
一、上半年工作总结
（一）坚持抓核心，加强管理创新。依托集中整治夜、流管之星评选、行业专项整治行动等举措取实效，全力助推实现平安xx“十三连创、金鼎升星”。一是瞄定整体目标，深化部署。将“全市前三，勇争第一”作为全年总目标，多次召开会议专题研究问题，查找短板，制定对策。以流管工作推进群为平台，区领导亲自督查指导，下达重要指示精神；以实地督战为手段，分管领导赴各街道开展基层调研和业务指导等20余次，现场解决问题50余个。二是出台系列方案，健全机制。先后出台《xx区流管工作“决战一季度、誓夺开门红”专项行动工作方案》、《xx区流管工作“决战二季度、誓夺半年红”专项行动工作方案》等工作方案，落实工作网格，实行闭环管理，确保基础管理常抓长管；出台“流管之星”评选方案，施行评优奖励机制，充分激励流管铁军积极性；深化局班子成员联系街道制度，每周实地督促指导1次以上，及时出谋划策解决问题。三是实施专项行动，全速推进。先后7次召开所长会议、班组长会议，及时掌握动态，确保工作高效运转、全速推进。定期开展集中整治夜行动、突出抓好流动人口密集区域和信息采集薄弱区域核查采集，累计排查出租房屋25504间次、用工单位914家次，出租房消防排查率81.39%、二维码绑定率98.78%、消灰率99.26%；结合开学节点，开展全区中小学在读学生专项登记周，高效完成就读学生及其家长信息落地登记29126条。四是深化部门联动，巩固实效。召开流管、公安联席工作会议，实行无缝对接、挂图作战；依托教育系统中小学生信息库，及时获取在椒学生及其家长信息；依托住建部门108家工地虹膜系统实行流动人口智能化管理；依托医疗卫生系统，有效筛选核查健康证办理人员近5000人，完成落地登记；依托房管部门流动人口自购房信息，精准上门登记。
（二）坚持抓关键，促进服务优化。创新积分制落地、居住证全覆盖项目，坚持服务为本。一是常抓宣传工作。开展新xx人平安返乡、积分制入学与配租、流动人口“三服务”系列、民工子弟学校暑期安全警示教育、新xx人技能培训就业平台、防风险保平安迎大庆等主题宣传活动，提升流动人口生活质量和安全意识。二是严抓积分制管理。今年是积分制实施第一年，联合区教育局、区住建局等部门，挖掘服务资源，同时依托电视、报纸、网络、微信等媒介，全方位、全领域开展积分制宣传工作。截至目前，我区积分制入学申请人数达706人。三是狠抓信访工作落实。根据“属地管理，谁主管谁负责”原则，协调各街道流管所限期办理信访件，以“动态关注、预防为先、沟通交流、及时解决”走在前，确保不发生越级访、重复访。上半年共处理信访投诉案件18起，全部办结。四是大抓电子居住证申领。根据《浙江省流动人口服务管理排名赋分办法》，进行细化、量化管理，有序推进电子证件申领工作。截止6月底，全区实体居住证申领2295件，电子居住证申领3388件，电子登记凭证申领30854件，遥遥领先于其他县（市）区。
（三）坚持抓党建，促进凝心聚力。一是营造理论学习氛围。年初制定局机关党员干部学习计划，明确必读书目和选读书目。实行学习日制度，内容包括各级重要会议精神、主要领导讲话、流管工作先进经验等，特别是党风廉政建设有关文件精神和党纪党规学习，注重发挥典型引导和教育示范作用，提高党员干部政治和理论素养及廉政意识。二是创造党建活动阵地。以每月主题党日活动为契机，开展“弘扬雷锋精神，争做志愿先锋”、以“重温红色记忆 追寻红色足迹”为主题的亭旁学习、“不忘初心强党性、牢记使命抓落实”、志愿服务进“文化礼堂”和“契约化”共驻共建等活动，增强党员党性意识,发挥党员先锋模范作用。
二、下半年工作思路
下半年，我们将在立足现有做法的基础上，切合实际，重点做好以下四项工作:
（一）全力打造管理试点。以“五率”百分百为目标，做实登记数、做精准确率；完善“三自一平台”试点工作，全速推进“企业版”、“房东版”使用，实现示范村、示范企业自主申报、自主登记、自主管理百分百落实。
（二）全面落实网格责任。持续深化网格化责任制，合理安排落实村居（社区）、中小学校、建筑工地、用工单位等责任人员，通过月考核、专项行动暗访抽检等形式，施行网格点位责任倒逼机制，确保基础工作实效。
（三）全域推进提质工程。持续深化专项行动，以季度实施办法为基准，集中整治夜、企业推广月、建筑工地整治月等行动为手段，确保基础工作稳步推进；持续强化警专协作，对违反流动人口管理条例的.业主和房东加大处罚打击力度，切实做到“发现一起，从严处罚一起，教育引导一批”。
（四）全心开展服务项目。筹建“新xx人驿站”，为广大新xx人提供一站式服务。策划开展预防艾滋病、《台州市居住出租房屋安全管理规定》、“12.4法治教育”等主题宣传活动；继续做好积分制管理工作，跟踪后续开展情况，做到积分制信访案件零投诉；继续做好实体居住证、电子居住证、电子登记凭证推广工作。
